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2026年,外国人还能在格鲁吉亚无工作许可就业吗?
对于大多数外国人而言,现在的答案是:不能。
自2026年3月1日起,格鲁吉亚正式实行工作授权制度。未持有永久居留许可、受雇于格鲁吉亚本地雇主或在格鲁吉亚从事有偿自雇活动的外国人,通常必须取得工作权许可,即通常所称的格鲁吉亚工作许可。
最重要的是,合法进入格鲁吉亚,包括免签入境,本身并不赋予外国人工作的权利。根据《格鲁吉亚劳动移民法》,移民身份和工作授权属于两个不同的法律问题。
哪些人需要格鲁吉亚工作许可?
新规定通常适用于:
受雇于格鲁吉亚本地雇主并由其支付报酬的外国人;以及
为获取经济利益而在格鲁吉亚从事商业、专业、服务活动或独立承包业务的外国自雇人士。
法律规定了若干例外,包括部分持有保护身份或投资居留身份的人员、符合条件且无需进入格鲁吉亚的完全远程工作、为非居民提供并与其境外业务相关的工作、部分管理职务,以及依法登记的短期专业活动。
由于这些例外的适用范围较窄,建议在开始工作前对具体情况进行法律审查。
格鲁吉亚雇主如何为外国员工申请工作许可?
外国员工通常不能单独提出申请。格鲁吉亚雇主在与外国员工签订包含格鲁吉亚法律强制条款的书面固定期限劳动合同后,通过专门的劳动移民系统提交申请。
一般而言,雇主必须先在国家Worknet平台发布职位空缺,时间不少于10个工作日。如果国家就业促进局未能找到符合要求的本地候选人,雇主可继续为外国员工申请工作许可。部分雇主和高技能岗位可免于该劳动力市场测试。
工作许可仅针对特定雇主和特定职位签发。更换雇主或转入不同专业领域,通常需要重新取得工作许可。
雇主还必须符合财务标准。一般情况下,雇主为每一名申请工作许可的外国人所需达到的年营业额不得低于50,000格鲁吉亚拉里;教育和医疗机构的标准为每名外国人35,000格鲁吉亚拉里。对于成立时间较短且雇用外国人不超过三名的雇主,法律规定了有限的例外。
外国自雇人士适用哪些规定?
外国自雇人士必须亲自提交申请。根据业务已经运营还是尚处于筹备阶段,申请材料可能包括公司或税务文件、营业额证明、拟开展活动的说明及资金来源证明。申请人还必须参加国家就业促进局安排的视频面谈。
工作许可与获批的具体职业或经营领域绑定。在格鲁吉亚注册公司或持有格鲁吉亚有限责任公司的股份,本身并不授权外国人从事有偿管理、专业或商业活动。
办理时间、政府费用和有效期
政府服务费为:
200格鲁吉亚拉里:在30个日历日内作出决定;或
400格鲁吉亚拉里:加急程序,在10个工作日内审理。
对于一般雇佣和自雇活动,首次工作许可的有效期通常为六个月至一年。符合条件的信息技术专业人员可依据特别规定获得最长三年的许可。
延期申请通常应在许可到期前至少30个日历日提交。
申请通过官方劳动移民门户提交。具体程序由格鲁吉亚政府2026年2月20日第70号法令规定,并应结合2026年7月修正案理解。
工作许可是否等同于签证或居留许可?
不等同。取得工作权许可只是第一步。
尚未进入格鲁吉亚的外国人,通常必须在取得工作许可后30个日历日内申请D1类移民签证。
已经合法在格鲁吉亚境内的外国人,通常必须在取得工作许可后10个日历日内申请工作居留许可。
如果申请人已经持有其他类型的格鲁吉亚居留许可,或符合某项法定例外,则可能适用不同规则。相关移民事项由《格鲁吉亚外国人和无国籍人士法律地位法》调整。
已经在格鲁吉亚工作的外国人适用什么期限?
截至2026年3月1日在原劳动移民数据库中保持有效登记的外国劳动者可适用过渡期。他们必须在2027年1月1日之前取得新的工作权许可和相应的居留身份。
该过渡安排并不是针对2026年3月1日之后新录用的外国员工或新开展的自雇活动所设的一般宽限期。
无许可工作会受到什么处罚?
未经授权雇佣或工作可能导致:
格鲁吉亚雇主就每一名外国员工被处以2,000格鲁吉亚拉里罚款;
外国员工本人被单独处以2,000格鲁吉亚拉里罚款;或
外国自雇人士被处以2,000格鲁吉亚拉里罚款。
重复违法将面临更高罚款。雇主还必须在五个日历日内,通过电子系统申报外国员工劳动合同的相关变更或提前终止。未履行该义务可能产生额外罚款。
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本文仅提供一般信息,不构成法律意见。移民和劳动移民要求可能发生变化,应根据每一具体案件的情况进行核实。